Le 31 juillet 1986, le Conseil National de Gouvernement (CNG) dirigé par le général Henri Namphy adopta un décret sur la presse dit Décret Namphy. A l’époque, le pays était à peine sorti d’une longue dictature féroce. La liberté d’expression était considérée comme un acquis de la lutte contre la dictature.

Ce décret qui tenta de définir le statut de journaliste et d’établir des limites dans le travail des travailleurs de la presse n’était pas la bienvenue dans l’opinion publique. On le qualifia de décret liberticide.