C’est dans l’optique de contenir les dépenses de l’État dans les limites des ressources disponibles et aussi l’accumulation d’arriérés susceptibles d’affecter la bonne gestion des finances publiques que le ministre a. i. de l’Économie et des Finances, Joseph Jouthe et le gouverneur a, i de la BRH Jean-Baden Dubois ont signé ce protocole d’accord sur la nécessité d’assurer la continuité des opérations du Trésor.  Constitué de onze articles, ce protocole d’accord portant sur l’exécution des dépenses publiques vise une meilleure gestion du financement des dépenses publiques.

Durant cette année, c’est la deuxième fois que les deux institutions ont signé un pacte de gouvernance économique et financière. Dans son allocution de circonstance, le ministre  a. i. de l’Économie et des Finances Joseph Jouthe a présenté des chiffres qui traduisent la situation actuelle de l’économie. « La pression fiscale est passée de 13,4% en  2014-2015 à 10,8% en 2018-2019, a avancé le titulaire du MEF. Pour la première fois sur les 15 dernières années, les recettes courantes prélevées par l’État ont diminué en terme nominal, passant de 79,3 milliards de gourdes en 2017-2018 à 76,3 milliards de gourdes en 2018-2019, soit une baisse de 4%. Les ressources sur le financement extérieur ont chuté considérablement depuis le tremblement de terre. Il n’y a pas eu d’appui budgétaire pour l’exercice 2018-2019.»